Artículo del Dr. Miguel Carbonell publicado el día de hoy en la página web ADN político
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5 Tareas urgentes para el nuevo Congreso
Miguel Carbonell
IIJUNAM
La legislatura del Congreso de la Unión que da inicio este 1 de
septiembre se encontrará con una larga lista de asuntos pendientes,
muchos de los cuales requiere de atención urgente por lo cual deberán
quedar aprobados a la mayor brevedad posible. Algunos vienen de las
anteriores legislaturas y otros son producto de las promesas realizadas
en la campaña electoral de este mismo año. Lo importante es que la ciudadanía y los medios de comunicación les insistan a los legisladores, para que se evite una situación de parálisis y falta de respuesta que nos perjudicaría a todos.
Sería imposible hacer una lista completa, pero entre los temas que deben ser atendidos con urgencia están los siguientes:
1. Nueva ley de amparo.
La Constitución mexicana ordenó que la nueva Ley de Amparo estuviera
expedida y funcionando desde el pasado 4 de octubre. Ya llevamos casi un
año sin la nueva ley, lo que ha dejado incompleta a la reforma
constitucional que sentó las bases de un moderno y más eficaz juicio de
amparo. Urge la atención de nuestros representantes para que el nuevo
amparo mexicano pueda funcionar a plenitud.
2. Nuevo Código Federal de Procedimientos Penales.
Una importante reforma constitucional del año 2008 sentó las bases para
la transformación radical de todo el procedimiento penal mexicano. En
varias entidades federativas el nuevo sistema ya funciona, pero a nivel
federal no se han dado ni siquiera los primeros pasos. Urge que se
apruebe el código federal, para poder tener juicios orales e
investigaciones criminales más modernas para el año 2016, fecha límite
para que el nuevo sistema funcione en todo el país.
3. Nuevo marco jurídico para combatir la corrupción. Los principales candidatos en la campaña electoral pasada coincidieron con millones de mexicanos que claman porque se termine con el inaceptable grado de corrupción
que tenemos. Los datos disponibles demuestran que ha habido un claro
retroceso en los años recientes y para remontarlo es imprescindible
hacer varias mejoras a nuestro ordenamiento jurídico, como un paso más
de entre los muchos que se deben dar para atender el problema de la
corrupción. Lo deseable sería crear una Comisión Nacional Anticorrupción
al más alto nivel y con completa autonomía para hacer su trabajo.
4. Reforma laboral.
México está enfrentando una dura competencia económica proveniente de
países asiáticos y de algunos de América Latina (como Brasil); es
imprescindible que mejoremos nuestros niveles de competitividad teniendo
un mercado laboral atractivo para la inversión y respetuoso de los
derechos de los trabajadores. Hoy no lo tenemos. Urge también una
reforma laboral completa.
5. Reforma energética.
Casi nadie defiende la idea de no cambiar nada en materia del régimen
jurídico de las fuentes de energía que necesita el país para
desarrollarse y generar ingresos para el presupuesto público. Tenemos
que emprender reformas no solamente para mejorar el funcionamiento de
Pemex, sino también para pensar a fondo y ofrecer buenas respuestas en
el tema de la energía eólica, de la eléctrica y de la que proviene del
gas natural. Son áreas que requieren de visiones modernas y no
dogmáticas ni reaccionarias. Es necesario evolucionar para que el país
no se nos quede atrás.
Por todas esas razones y muchas otras, es
que urge que nuestros legisladores se pongan a trabajar y que les
recordemos una y otra vez que están ahí para servirnos, no solo para
cobrar indolentemente sus sustanciosas dietas.
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