Amnistía Internacional presentó
el informe “Culpables conocidos, víctimas ignoradas. Tortura y maltrato en
México” donde hace un análisis detallado de los casos documentados de tortura y
malos tratos, de la ineficacia de las
autoridades para prevenir y sancionar esta práctica y emite recomendaciones al
gobierno mexicano para que en el próximo sexenio se garantice plenamente la
justicia a las víctimas.
Amnistía Internacional señala que
durante los últimos 5 años, el número de informes y denuncias sobre tortura y
malos tratos en México han aumentado considerablemente. Este incremento se debe
a la grave crisis de seguridad pública, a la ineficacia de las autoridades y a
la impunidad existente durante la
administración del presidente Felipe Calderón, donde las limitantes e ineficaz
aplicación de medidas para reducir la
tortura ponen en duda la voluntad política existente en todos los
niveles del gobierno para erradicar dicha práctica.
El informe
presentado el día de hoy, señala que al menos 60.000 personas han sido víctimas
de homicidio y más de 160.000 se han visto desplazadas internamente debido al
contexto de violencia existente, ya sea por disputas territoriales entre
cárteles de crimen organizado, o bien, por operaciones de las fuerzas de
seguridad.
Debido al endeble
sistema de denuncia e investigación, resulta muy difícil determinar la
verdadera magnitud y extensión de la tortura y de los malos tratos, ya que
dicho sistema casi nunca hace rendir cuentas a los responsables y deja a las
víctimas y testigos expuestos a sufrir represalias, y como consecuencia se denuncian muchos menos casos de los que realmente se producen. Aunado a
esto, en las pocas denuncias que se presentan ante las autoridades no se lleva a
cabo una recolección sistemática de datos.
Así mismo, se
señala que la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) ha recibido 110
denuncias de tortura, de las cuales, 31 han dado lugar a recomendaciones por
parte de la Comisión y de las 4,731 denuncias por malos tratos, tan sólo 83 han
dado lugar a recomendaciones.
En este sentido,
Amnistía Internacional destaca que el 90% de los delitos se comenten bajo
jurisdicción estatal y tan sólo el 10% bajo jurisdicción federal, lo que se
traduce en que la mayoría de los casos de tortura y malos tratos de que
Amnistía Internacional tiene noticia haya agentes estatales o municipales
implicados. Tan sólo la Comisión de Derechos Humanos del estado de Nuevo León
informó de un número tres veces mayor de denuncias de tortura en 2011, pero
esta información no quedó reflejada a escala nacional.
Según la
Procuraduría General de la República (PGR), entre el año 2008 y el 2011, se
abrieron 58 investigaciones preliminares por tortura, que dieron lugar a 4
actas de acusación formal. Según la Judicatura Federal, durante el mismo
periodo de tiempo, hubo 12 procesamientos por tortura que dieron lugar a 5
sentencias condenatorias. Sin embargo, el INEGI publicó que entre el año 2006 y
2010, en el fuero federal únicamente hubo un procesamiento y ninguna sentencia
condenatoria por tortura y en el fuero común, tan sólo hubo 37 procesamientos y
18 sentencias condenatorias por tortura.
El Informe “Culpables
conocidos, víctimas ignoradas. Tortura y maltrato en México” señala esta falta
de sistematización congruente y la diversidad de datos para obtener un registro
interanual exacto, como el mayor desafío a vencer, ya que esto provoca que no haya una claridad en la magnitud del
problema y por ende, una ambigüedad en las soluciones.
En el ámbito de la violencia de
género, la violencia contra las mujeres sigue siendo la práctica generalizada
en México. Tan sólo en Chihuahua, según las organizaciones de derechos humanos
locales, en el año 2010 mataron a más de 320 mujeres en Ciudad Juárez y entre
abril de 2011 y abril de 2012 se descubrieron los restos de 17 jóvenes en el
distrito de Valle de Juárez, a la afueras de Ciudad Juárez.
La falta de
medidas para garantizar la investigación efectiva de las denuncias de
desaparición de mujeres y otros delitos de género violentos, incluidos
homicidios, continúa siendo motivo de gran preocupación. Se tiene noticia de la
existencia de una constante similar de secuestros y homicidios, así como de
investigaciones deficientes, en otros estados, como en el Estado de México y
Nuevo León.
En el caso de los
migrantes, Amnistía Internacional hace énfasis en los millares de inmigrantes
que son víctimas en el camino de secuestro,
violación, palizas y asesinato a manos de bandas criminales, que a
menudo actúan en connivencia con funcionarios públicos. Según la CNDH, en 2010
fueron secuestrados sólo en un semestre 11.000 migrantes, y muchos sufrieron
graves malos tratos en situaciones en las pudo haber funcionarios públicos
implicados.
Durante la
presentación del informe el día de hoy en el museo Franz Mayer, Amnistía
Internacional señaló que México ha tenido un papel activo a nivel
internacional en materia de derechos humanos, pero "la promoción y
protección de las garantías fundamentales en casa se han quedado cortas".
Leer informe “Culpables conocidos, víctimas ignoradas. Tortura y maltrato en
México”
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