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Culpables conocidos, víctimas ignoradas. Tortura y maltrato en México.
Amnistía Internacional

Oct 11, 2012 - 11:50:47 AM

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Amnistía Internacional presentó el informe “Culpables conocidos, víctimas ignoradas. Tortura y maltrato en México” donde hace un análisis detallado de los casos documentados de tortura y malos tratos, de la ineficacia de las autoridades para prevenir y sancionar esta práctica y emite recomendaciones al gobierno mexicano para que en el próximo sexenio se garantice plenamente la justicia a las víctimas.

Amnistía Internacional señala que durante los últimos 5 años, el número de informes y denuncias sobre tortura y malos tratos en México han aumentado considerablemente. Este incremento se debe a la grave crisis de seguridad pública, a la ineficacia de las autoridades y a la impunidad existente durante la administración del presidente Felipe Calderón, donde las limitantes e ineficaz aplicación de medidas para reducir la tortura ponen en duda la voluntad política existente en todos los niveles del gobierno para erradicar dicha práctica.

El informe presentado el día de hoy, señala que al menos 60.000 personas han sido víctimas de homicidio y más de 160.000 se han visto desplazadas internamente debido al contexto de violencia existente, ya sea por disputas territoriales entre cárteles de crimen organizado, o bien, por operaciones de las fuerzas de seguridad.

Debido al endeble sistema de denuncia e investigación, resulta muy difícil determinar la verdadera magnitud y extensión de la tortura y de los malos tratos, ya que dicho sistema casi nunca hace rendir cuentas a los responsables y deja a las víctimas y testigos expuestos a sufrir represalias, y como consecuencia se denuncian muchos menos casos de los que realmente se producen. Aunado a esto, en las pocas denuncias que se presentan ante las autoridades no se lleva a cabo una recolección sistemática de datos.

Así mismo, se señala que la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) ha recibido 110 denuncias de tortura, de las cuales, 31 han dado lugar a recomendaciones por parte de la Comisión y de las 4,731 denuncias por malos tratos, tan sólo 83 han dado lugar a recomendaciones.

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En este sentido, Amnistía Internacional destaca que el 90% de los delitos se comenten bajo jurisdicción estatal y tan sólo el 10% bajo jurisdicción federal, lo que se traduce en que la mayoría de los casos de tortura y malos tratos de que Amnistía Internacional tiene noticia haya agentes estatales o municipales implicados. Tan sólo la Comisión de Derechos Humanos del estado de Nuevo León informó de un número tres veces mayor de denuncias de tortura en 2011, pero esta información no quedó reflejada a escala nacional.

Según la Procuraduría General de la República (PGR), entre el año 2008 y el 2011, se abrieron 58 investigaciones preliminares por tortura, que dieron lugar a 4 actas de acusación formal. Según la Judicatura Federal, durante el mismo periodo de tiempo, hubo 12 procesamientos por tortura que dieron lugar a 5 sentencias condenatorias. Sin embargo, el INEGI publicó que entre el año 2006 y 2010, en el fuero federal únicamente hubo un procesamiento y ninguna sentencia condenatoria por tortura y en el fuero común, tan sólo hubo 37 procesamientos y 18 sentencias condenatorias por tortura.

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El Informe “Culpables conocidos, víctimas ignoradas. Tortura y maltrato en México” señala esta falta de sistematización congruente y la diversidad de datos para obtener un registro interanual exacto, como el mayor desafío a vencer, ya que esto provoca que no haya una claridad en la magnitud del problema y por ende, una ambigüedad en las soluciones.

En el ámbito de la violencia de género, la violencia contra las mujeres sigue siendo la práctica generalizada en México. Tan sólo en Chihuahua, según las organizaciones de derechos humanos locales, en el año 2010 mataron a más de 320 mujeres en Ciudad Juárez y entre abril de 2011 y abril de 2012 se descubrieron los restos de 17 jóvenes en el distrito de Valle de Juárez, a la afueras de Ciudad Juárez.

La falta de medidas para garantizar la investigación efectiva de las denuncias de desaparición de mujeres y otros delitos de género violentos, incluidos homicidios, continúa siendo motivo de gran preocupación. Se tiene noticia de la existencia de una constante similar de secuestros y homicidios, así como de investigaciones deficientes, en otros estados, como en el Estado de México y Nuevo León.

En el caso de los migrantes, Amnistía Internacional hace énfasis en los millares de inmigrantes que son víctimas en el camino de secuestro, violación, palizas y asesinato a manos de bandas criminales, que a menudo actúan en connivencia con funcionarios públicos. Según la CNDH, en 2010 fueron secuestrados sólo en un semestre 11.000 migrantes, y muchos sufrieron graves malos tratos en situaciones en las pudo haber funcionarios públicos implicados.

Durante la presentación del informe el día de hoy en el museo Franz Mayer, Amnistía Internacional señaló que México ha tenido un papel activo a nivel internacional en materia de derechos humanos, pero "la promoción y protección de las garantías fundamentales en casa se han quedado cortas".


Leer informe “Culpables conocidos, víctimas ignoradas. Tortura y maltrato en México”






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Miguel Carbonell es investigador de tiempo completo en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y profesor de la Facultad de Derecho de la misma Universidad. Es especialista en derecho constitucional y derechos fundamentales.

Ha enfocado su trabajo en temas como derecho a la información, transparencia gubernamental, reforma del Estado, juicios orales, derecho a la no discriminación y políticas públicas sobre los derechos sociales

 

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