La
Organización de Estados Americanos (OEA) es una organización regional que sirve
como foro político, jurídico, social y económico en donde los países del Norte,
Centro y Sur de América y El Caribe, discuten, promueven y fijan objetivos
comunes en busca de un pleno desarrollo regional.
La
OEA es el organismo regional más antiguo del mundo, cuyos antecedentes se
remontan a la Primera Conferencia Internacional Americana, en 1889, donde la
idea de crear la Unión Internacional de Repúblicas Americanas empezó a tomar
fuerza y posteriormente se concretaría como el Sistema Interamericano.
La
OEA surge formalmente en 1948 con la Carta de la OEA firmada en Bogotá,
Colombia y que entró en vigencia en 1951, con la finalidad de establecer en la
región “un orden de paz y justicia, fomentar su solidaridad, robustecer la
colaboración, defender su soberanía, su integridad física y su independencia” En la medida del desarrollo y las nuevas exigencias
globales, la OEA también busca las mejores condiciones para promover un
crecimiento sostenible, mayores oportunidades de acceso a tecnologías y
promover y garantizar el óptimo respeto a los Derechos Humanos.
Actualmente, la Organización está integrada por 35
Estados independientes de las Américas cuyos propósitos y objetivos están
basados fundamentalmente en la democracia, los Derechos Humanos, la seguridad y
el desarrollo. Los idiomas oficiales de la organización son el castellano, el
portugués, el inglés y el francés.
Bajo
el marco de la democracia, los Derechos Humanos
y la seguridad, la OEA busca establecer objetivos comunes y precisos
para garantizar el desarrollo del Continente, como lo son:
o
Afianzar la paz y
la seguridad;
o Procurar la
solución de los problemas políticos, jurídicos y económicos que puedan surgir
entre los Estados miembros;
o
Promover y
consolidar la democracia representativa dentro del principio de no intervención;
o
Organizar
acciones solidarias en caso de agresiones;
o
Erradicar la
pobreza crítica en determinadas zonas de la región;
o
Promover el
desarrollo económico, social y cultural mediante la cooperación.
o Alcanzar
una efectiva limitación de armamentos convencionales que permita dedicar el
mayor número de recursos al desarrollo económico y social de los Estados
miembros.
Para
poder alcanzar y realizar plenamente dichos objetivos, la OEA se estructura en
los órganos principales:
- La Asamblea General;
- La Reunión de Consulta de
Ministros de Relaciones Exteriores;
- Los Consejos (el Consejo Permanente, el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral);
- El Comité Jurídico Interamericano;
- La Comisión Interamericana de
Derechos Humanos;
- La Secretaría General;
- Las Conferencias Especializadas;
- Los Organismos Especializados.
De manera breve,
explicaremos cada una:
La
Asamblea General es el órgano supremo de la OEA y está compuesta por las
delegaciones de todos los Estados Miembros, quienes tienen derecho a hacerse
representar y a emitir su voto. La Asamblea General define los mecanismos,
acciones, políticas y mandatos de toda la Organización. Este órgano deliberativo
celebra períodos ordinarios de sesiones una vez por año.
La
Reunión de
Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores es un órgano de consulta
urgente. Los Estados miembros pueden solicitar dicha reunión si existen
problemas urgentes y de interés común para los Estados. El orden del día y el
reglamento de la Reunión de Consulta son delimitados y preparados por el
Consejo Permanente de la OEA y son sometidos a la consideración de los Estados
miembros.
El
Consejo Permanente conoce de todos los asuntos que le encomiendan la Asamblea
General y la Reunión de Consulta, así mismo, es el encargado de procurar y
mantener las relaciones de amistad entre los Estados y se encarga de la
observancia de las normas reguladoras del funcionamiento de la Secretaría
General. El Consejo Permanente también actúa provisionalmente como órgano de consulta
para velar por la correcta aplicación del Tratado Interamericano de Asistencia
Recíproca.
El
Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral depende directamente de la Asamblea
General, está integrado por todos los Estados miembros y sesiona en reuniones
ordinarias, extraordinarias, especializadas y/o sectoriales. Es el encargado de
tomar y llevar a cabo las decisiones para la cooperación solidaria entre los
Estados miembros para su desarrollo integral. Así mismo, elabora las políticas
y recomendaciones pertinentes para
contribuir a la eliminación de la pobreza de la región.
El
Comité
Jurídico Interamericano es el órgano consultivo en asuntos jurídicos
de la OEA. Emite recomendaciones y realiza una tarea fundamental para promover
el desarrollo progresivo y la codificación del Derecho Internacional, así
mismo, estudia los problemas jurídicos referentes a la integración de los países
para el desarrollo de la región.
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos representa junto
con la Corte Interamericana de Derechos Humanos, los órganos encargados de la promoción,
respeto y protección de los Derechos Humanos en América. Está integrada por
siete miembros que son elegidos por la Asamblea General por un periodo de
cuatro años.
La Secretaría General es el órgano central y permanente de la OEA
y tiene una serie de funciones determinantes dentro de la organización y
estructura de la misma, como lo son: hacer la convocatoria de la Asamblea
General, de la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, de
los Consejos y de las Conferencias Especializadas; custodiar los documentos y
archivos; servir de depositaria de los tratados y acuerdos interamericanos;
presentar ante la Asamblea General un informe anual sobre las actividades y el
estado financiero de la Organización; establecer relaciones de cooperación con
los Organismos Especializados así como con otros organismos nacionales e
internacionales, entre otras.
Las Conferencias Especializadas son reuniones periódicas intergubernamentales
donde se tratan asuntos técnicos especiales para desarrollar determinados
aspectos de la cooperación interamericana. Estas Conferencias Especializadas se
celebran cuando la Asamblea General o la Reunión de
Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores lo desean, ya sea por
iniciativa propia o a petición de alguno de los Consejos.
Los Organismos Especializados son organismos gubernamentales
establecidos por acuerdos multilaterales que desempeñan determinadas funciones
para determinados sectores de interés común por parte de los Estados miembros.
Estos organismos tienen una autonomía técnica propia y desarollan tareas
específicas.
Principales documentos de la OEA:
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Enlaces relacionados:
Los documentos básicos del Sistema Interamericano de Derechos Humanos
Los tratados Internacionales y el Sistema Interamericano de Derechos Humanos
México ante la jurisdicción Interamericana
México ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos
La Organización de las Naciones Unidas
La Organización de Estados Americanos